Abstract:
Os objetivos da presente pesquisa são construir um panorama da persecução penal à corrupção no Brasil; analisar empiricamente o fenômeno da corrupção à luz da interpretação sociocultural; analisar empiricamente o fenômeno da corrupção à luz da interpretação neoinstitucional; e evidenciar como os achados empíricos desta pesquisa podem contribuir para a formulação de políticas públicas de combate e prevenção da corrupção.
Description:
– Sumário –
1. Introdução – 13;
1.1. Objetivos – 15;
1.2. Organização do trabalho – 16;
2. Aplicando os conceitos-chave – 17;
2.1. Corrupção – 17;
2.1.1. Abordagem neoinstitucionalista – 18;
2.1.2. Abordagem culturalista – 20;
2.2. Impunidade e prescrição – 21;
2.3. Variáveis institucionais: fluxos e tempos da justiça – 22;
2.3.1. Tipos penais – 24;
2.3.3. Fluxo da investigação – 28;
2.3.4. Fluxo da denúncia – 30;
2.3.5. Fluxo do processo – 33;
2.3.6. Fluxo da recuperação de ativos – 37;
2.4. Percepção dos atores: tipos-ideais – 38;
2.4.1. Justiça Contratual e Justiça Igualitária – 38;
2.4.2. Garantismo – 42;
2.4.3. Variáveis intervenientes – 43;
3. Metodologia – 45;
3.1. Mosaico metodológico – 45;
3.1.1. Estratégia de análise – 46;
3.2. Construção das bases de dados – 46;
3.2.1. Base 01 – perfis dos atores do Sistema de Integridade – 47;
3.2.2. Base 02 - fase policial da persecução penal – 61;
3.2.3. Base 03. Fase judicial da persecução penal – 62;
3.3. Inferências e generalizações – 73;
4. Resultados – 77;
4.1. Dimensão analítica dos tempos e fluxos processuais – 77;
4.1.1. Polícia Federal – 77;
4.1.2. Primeira Instância – 88;
4.1.3. Comparação dos resultados – 125;
4.2. Segunda Instância – 127;
4.3. Dimensão analítica da percepção dos atores – 129;
4.3.1. Análise dos dados – 129;
4.3.2. Identificação dos fatores – 134;
4.4. Convergência dos métodos – 166;
5. Considerações finais – 169;
5.1. Propostas de aprimoramento do sistema – 172;
5.1.1. Criação de um Banco Nacional de Processos de Corrupção – 172;
5.1.2. Criação de gatilhos de eficiência – 173;
5.2. Sugestão de novas pesquisas – 174;
5.2.1. Realização de estudos locais – 174;
5.2.2. Estudos em Tribunais Superiores – 174;
5.2.3. Estudos na Justiça Eleitoral – 174;
6. Proposta de curso para a ENFAM – 175;
6.1. Identificação da situação problema – 175;
6.2. Ação formativa: justiça e democracia – 176;
6.2.1. Objetivos e resultados esperados – 177;
6.2.2. Objetivos específicos – 177;
6.2.3. Percurso formativo – 178;
7. Referências – 181.